一、2007年美國(guó)國(guó)防作戰(zhàn)試驗(yàn)與評(píng)估年報(bào)中的裝備可靠性
在2007年的美國(guó)國(guó)防作戰(zhàn)試驗(yàn)與評(píng)估年報(bào)中，可靠性（reliability）一詞出現(xiàn)了204次）。在該報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)了造成裝備可靠性問(wèn)題出現(xiàn)的因素，以及提出解決方案，并對(duì)可靠性投資回報(bào)率問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明。此外，還強(qiáng)調(diào)可靠性計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的必要性。具體內(nèi)容如下：
在2007年DOT&E（美國(guó)國(guó)防部作戰(zhàn)試驗(yàn)與評(píng)估年度報(bào)告，Director,Operational Test and Evaluation Annual Report;以下簡(jiǎn)稱DOT&E）年度報(bào)告中，Charles McQueary主任提供了一個(gè)有用的關(guān)于可靠性提升的概要說(shuō)明。說(shuō)明了為提高防御系統(tǒng)的可靠性，通常需要改變什么，特別是為什么在開發(fā)早期關(guān)注可靠性是重要的。他在2007年度報(bào)告中說(shuō)：
造成裝備可靠性問(wèn)題的因素包括：（1）對(duì)可靠性要求的定義不明確，（2）開發(fā)人員對(duì)用戶在部署時(shí)如何操作和維護(hù)系統(tǒng)缺乏了解，（3）合同中缺乏可靠性激勵(lì)，（4）以及系統(tǒng)開發(fā)過(guò)程中對(duì)可靠性增長(zhǎng)的跟蹤不力。
同時(shí)，他在報(bào)告中還寫道，解決這些問(wèn)題顯然具有非常吸引人的成本效益的，應(yīng)確定最佳做法。他在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：我們的分析結(jié)果顯示，投資可靠性回報(bào)率最低介于2比1之間，最高可達(dá)128比1。平均預(yù)期回報(bào)率為15比1，這意味著在可靠性方面每投入1美元，就可以節(jié)省15美元的生命周期成本…。由于我們所研究的項(xiàng)目是成熟的，我相信早期的可靠性投資（理想情況下，在設(shè)計(jì)過(guò)程的早期）可以產(chǎn)生更大的回報(bào)，這對(duì)作戰(zhàn)人員和納稅人都有好處…。
此外，報(bào)告還認(rèn)為，努力確定可靠性項(xiàng)目的最佳實(shí)踐是至關(guān)重要的，這些實(shí)踐應(yīng)在項(xiàng)目建議的指導(dǎo)和評(píng)估中發(fā)揮更大的作用。一旦達(dá)成一致并編成法典，可靠性計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)就可以有依據(jù)地出現(xiàn)在招標(biāo)書（RFP）和合同（視情況而定）中。
二、2008年美國(guó)國(guó)防作戰(zhàn)試驗(yàn)與評(píng)估年報(bào)中的裝備可靠性
2008年5月，美國(guó)國(guó)防作戰(zhàn)試驗(yàn)與評(píng)估工作組發(fā)布了報(bào)告（報(bào)告中可靠性一詞出現(xiàn)了182次），其中包括以下關(guān)于國(guó)防系統(tǒng)發(fā)展的判斷：
改進(jìn)高故障率所需的最重要的一步是確保制定的程序從一開始就執(zhí)行可行的系統(tǒng)工程策略，包括作為設(shè)計(jì)和開發(fā)不可或缺的一部分的可靠度、可用性和可維護(hù)性（RAM）程序。再多的測(cè)試也無(wú)法彌補(bǔ)RAM程序制定中的缺陷。
報(bào)告發(fā)現(xiàn)，國(guó)防部在15年前就已經(jīng)停止在開發(fā)中使用可靠性增長(zhǎng)。它就國(guó)防采辦過(guò)程向國(guó)防部提出了幾項(xiàng)建議：
國(guó)防部應(yīng)該在聯(lián)合能力集成開發(fā)系統(tǒng)（JCIDS）中確定和定義RAM（可靠度、可用性和可維護(hù)性）需求，并將其作為強(qiáng)制性合同要求納入標(biāo)書（RFP）中……在選擇供應(yīng)商期間，評(píng)估投標(biāo)人滿足RAM要求的方法。確保RAM要求向下分發(fā)到分包商，并要求制定主要指標(biāo)，以確保滿足RAM要求。
此外，工作組建議國(guó)防部：包括穩(wěn)健的可靠性增長(zhǎng)計(jì)劃，強(qiáng)制性合同要求和文件進(jìn)度是每個(gè)重大項(xiàng)目評(píng)審的一部分，和確保在技術(shù)評(píng)審過(guò)程的各個(gè)階段進(jìn)行可靠的可靠性評(píng)估，并確保在運(yùn)行環(huán)境中實(shí)現(xiàn)可靠性標(biāo)準(zhǔn)。
這份報(bào)告還指出，需要一個(gè)最佳做法的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)防裝備承包商可以利用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)編制新系統(tǒng)開發(fā)的提案和合同。這項(xiàng)建議的一個(gè)結(jié)果是，在政府電子和信息技術(shù)協(xié)會(huì)（GEIA）的主持下，成立了一個(gè)由工業(yè)界、國(guó)防部、學(xué)術(shù)界和各部門代表組成的委員會(huì)。最終標(biāo)準(zhǔn)ANSI/GEIA-STD-0009——系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)和制造的可靠性程序標(biāo)準(zhǔn)，在2008年被美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)認(rèn)證，并被指定為國(guó)防部標(biāo)準(zhǔn)，以便于在投標(biāo)申請(qǐng)書（RFP）和合同中納入最佳可靠性實(shí)踐。
三、2009年美國(guó)國(guó)防作戰(zhàn)試驗(yàn)與評(píng)估年報(bào)中的裝備可靠性
在2009年的美國(guó)國(guó)防作戰(zhàn)試驗(yàn)與評(píng)估報(bào)告中（可靠性一詞出現(xiàn)298次），認(rèn)為：可靠性也是全壽命周期成本的主要驅(qū)動(dòng)因素，是作戰(zhàn)人員對(duì)系統(tǒng)的信心、維修部隊(duì)規(guī)模、備件需求，最終也是任務(wù)成功的主要驅(qū)動(dòng)因素?？煽啃缘奶岣吆腿绾谓⒘己玫目煽啃栽鲩L(zhǎng)計(jì)劃，是DOT&E多年來(lái)的主要政策舉措。
我們?cè)谶@方面取得了一些進(jìn)展，通過(guò)軍事部門實(shí)施正式的可靠性政策，在開發(fā)計(jì)劃中納入正式的可靠性增長(zhǎng)規(guī)劃，并通過(guò)在整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中進(jìn)行可靠性測(cè)試。
2008年12月，國(guó)防部重新發(fā)布了DoDI 5000.02，其中包含了解決可靠性問(wèn)題的新指南。說(shuō)明書要求如下：
所有項(xiàng)目承研單位應(yīng)制定可行的可靠性、可用性和可維護(hù)性（RAM）策略，其中包括作為設(shè)計(jì)和開發(fā)組成部分的可靠性增長(zhǎng)計(jì)劃。RAM應(yīng)集成在系統(tǒng)工程（Engineering）過(guò)程中，記錄在采辦項(xiàng)目的系統(tǒng)工程（Engineering）策劃（Plan）（SEP）和生命周期維持策劃（Plan）（LCSP）中，并在技術(shù)評(píng)審、測(cè)試與評(píng)價(jià)和采辦項(xiàng)目支持評(píng)審（PSR）期間進(jìn)行評(píng)估。
2009年6月，國(guó)防部出版了《國(guó)防部可靠性、可用性、可維護(hù)性和成本理由報(bào)告手冊(cè)》（RAM-C），內(nèi)容涉及實(shí)際可靠性、可用性和可維護(hù)性需求，以及描述其生命周期成本制定方法的估計(jì)。本部門被指定為國(guó)防部標(biāo)準(zhǔn)ANSI/GEIA-0009（系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)和制造的可靠性程序標(biāo)準(zhǔn)）的負(fù)責(zé)部門，以便承研單位能夠輕松地將最佳可靠性實(shí)踐納入建議書（RFP）和合同請(qǐng)求中。這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)槿绻袠?biāo)文件沒有要求可靠性增長(zhǎng)計(jì)劃，承研單位將不會(huì)投標(biāo)；如果可靠性增長(zhǎng)不包括在與中標(biāo)人的后續(xù)合同中，則不會(huì)提供。作為國(guó)防部標(biāo)準(zhǔn)的指定允許（但不要求）承研單位在合同中納入所遵守標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
未完待續(xù)